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美国突然“精准打击”叙利亚为了什么?
2018-04-16 09:42:15

上海外国语大学中亚研究中心主任赵伟明认为,选在这个节点开打,一是特朗普需要转移国内对“通俄门”调查的注意力,二是在中东收缩战略中“退两步进一步”,展现安抚国内鹰派和中东盟友的姿态。

2018年4月13日,法国军舰向叙利亚发射导弹。图片来源:视觉中国

文 | 安晶

在美国总统特朗普宣布“很快”决定对叙利亚采取何种行动后一天,美国、英国、法国于4月13日晚对叙利亚军事设施实施了精准打击。

大马士革地区的一处科研中心、霍姆斯以西的一个“化武原料设施”和附近一个指挥站成了这一轮打击的目标。叙利亚军方称袭击造成至少三名平民受伤,叙国家电视台对美英法三国的“侵略”行为进行谴责。

美国国防部长马蒂斯把当天的打击称为“一次性打击”,其规模为去年4月的两倍。去年,两艘美军舰船向叙利亚的沙伊拉特军用机场发射了59枚战斧式巡航导弹。俄罗斯和叙利亚军方称,美英法联军这次一共发射了超过100枚导弹。

发动打击前,美国使用“空中冲突降级电话热线”与俄罗斯进行了常规沟通,但并没有就军事打击计划和目标提前知会俄方。美国参谋长联席会议主席邓福说,俄方很可能没察觉到这次沟通有什么不寻常。对此,俄罗斯官员指责美国的打击违反国际法,但也指出美英法三国的导弹没有进入俄罗斯防空区域。

特朗普在周五的讲话中称美国准备好了“保持这种回应”,直到叙政府停止使用化武。他同时又表示美国不寻求在叙利亚的无限期存在,“我们期待着能让我们勇士回家的日子”。英国首相特蕾莎·梅也指出英军参与的是定点打击,其目的不是为了“政权更迭”。

特朗普究竟想在叙利亚干什么?美国真的会与俄罗斯正面交手?此次打击是否会影响叙利亚局势走向?

中东问题专家、上海外国语大学中亚研究中心主任赵伟明为界面新闻进行了解读。

界面新闻:就在很多人猜测特朗普态度软化的时候,他突然宣布开打了,您意外吗?

赵伟明:不意外,其实不管特朗普打或者不打我都不意外,因为他实在太善变,经常推翻自己说的话。

美国现在开打也是有迹可循,特朗普此前表示会在48小时内做出决定;他也分别与英国和法国领导人通话,进行了部署,为军事打击做好了铺垫。

界面新闻:美国此番打击想取得什么样的效果?

赵伟明:美英法三国目前仅仅对叙利亚的军事设施进行打击,没有针对要害部门、政府部门,说明打击是有克制的。第二点值得注意的是“精准打击”,精准打击就说明打击范围是经过认真选择的,不是大范围轰炸。

美国可能进行的打击有三个层次:一次性打击,打完就完;也可能对目标进行持续数天的打击;第三个则是扩大化的普遍攻击。

目前来看美国的打击仅停留在第一个层次。如果今后没有后续行动,从目标为军事设施、打击方式为精准打击来判断的话,特朗普的这次行动主要是在秀姿态:表示自己言而有信,说要对动用化武做出回应便做出回应。

界面新闻:美国没有事先知会俄罗斯,是否意味着美国不在乎俄罗斯会不会反击了?

赵伟明:去年美国在打击前事先知会了俄罗斯,说明其并不愿意与俄罗斯发生正面冲突,不愿意扩大事态。今年虽然美国没有事先通知,但我们从“精准打击”这个表述就能看出,美英法已经避免了波及俄罗斯军方人士。

各国最终选择了没有俄罗斯士兵部署的地方进行打击,从这点可以看出,美国事先知不知会俄罗斯,起到的效果都是一样的。从目前的局势发展来看,美国并无意扩大在叙利亚的军事行动。

界面新闻:既然无意扩大军事行动,特朗普为什么还是要打?

赵伟明:一方面是国内政治的需要,“通俄门”调查让特朗普焦头烂额,他需要转移国内的政治注意力。这是对于他个人而言,比较重要的出发点。

另一个就是叙利亚战场上的局面迫使特朗普做出反应。目前叙利亚战场的大局已定,叙利亚政府在俄罗斯和伊朗的支持下占得上风;美国在叙利亚已经面临被边缘化,特朗普本人也表达了撤军的意愿。

特朗普一贯的主张就是从中东收缩,他想撤军的意愿也是符合这个思维模式的。但为什么又要在这个节点上开打,我觉得也是他“退两步进一步”的策略,是一种姿态。

特朗普想从叙利亚撤军,但美国国防部和国内的鹰派人士有不同意见;在盟友这边,沙特阿拉伯和以色列决不愿意美国撤军。

面对国内和盟友的压力,特朗普有可能改变撤军的主意;他也有可能坚持撤军,但这需要安抚国内的强硬派和国外的盟友,军事打击叙政府目标就是安抚策略之一。

界面新闻:此次打击会影响叙利亚局势走向吗?

赵伟明:我认为不会产生太大影响,光靠导弹打击是不可能从根本上改变一个国家的军事形势的。去年,美国对叙利亚军用机场发射了59枚战斧式巡航导弹,24小时之内,飞机又从同一机场起飞。

如果美国真想扭转叙利亚的军事局势,并不是发几十枚导弹能解决的,必须要派出地面部队同时发动更大规模的军事行动。除此之外,还要考虑到俄罗斯的反应。

而现在的美国从战略上、物质上、精神上都没有做好这样的准备。

界面新闻:特朗普对叙利亚到底有没有完整的策略?

赵伟明:有些专家认为美国没有完整的中东战略,但我认为是有的,特朗普的战略就是要紧缩:美国承担更少的责任、出更少的钱,他认为美国的投入和产出不成比例、出力不讨好;所以要让中东地区的国家承担更大的责任,他对欧洲也是这种态度。

 

因此特朗普在叙利亚采取的政策其实并不模糊,一直都是出于一个目的。截至目前,在叙利亚问题上,还没有迹象表明特朗普要从紧缩政策进行180度大转弯,变成进攻型。

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